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　　新房的裝修標(biāo)準(zhǔn)不透明，裝修材料嚴(yán)重“縮水”，交付后貨不對板，“精裝”變“驚裝”——這些困擾南京買房人多年的問題終于有了解決方案。南京市住房保障與房產(chǎn)局昨日正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市商品住房全裝修建設(shè)管理的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定開發(fā)商必須在銷售現(xiàn)場公示裝修標(biāo)準(zhǔn)和裝修評估價(jià)格，且樣板間公示截止時(shí)間須至項(xiàng)目交付后三個(gè)月以上。即日起，南京所有新申領(lǐng)施工許可證的商品住房項(xiàng)目須按該《通知》嚴(yán)格執(zhí)行。

　　　出臺(tái)背景

　　提升住宅品質(zhì)，改善居住質(zhì)量

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者從房管部門獲悉，《通知》出臺(tái)的主要目的在于完善南京市商品住房全裝修從設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)管、銷售到交付等的全過程監(jiān)管流程，規(guī)范全裝修各方主體行為，確保全裝修質(zhì)量，強(qiáng)化全裝修標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格備案監(jiān)管，建立全裝修權(quán)益保障體系，減少全裝修糾紛，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　在這份《通知》中，記者發(fā)現(xiàn)，對全裝修工程的全過程監(jiān)管、明確裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修單位和從業(yè)人員的管理、裝飾裝修材料、設(shè)備的監(jiān)督管理、工程竣工驗(yàn)收、全裝修價(jià)格備案、全裝修商品房銷售合同、第三方全裝修價(jià)格評估、全裝修現(xiàn)場公示、樣板房、投訴處理、實(shí)施日期等方面進(jìn)行了全面規(guī)定。該通知自發(fā)布之日起，對新申領(lǐng)施工許可證的商品住房項(xiàng)目開始實(shí)施。

　　房管部門表示，南京市商品住房市場已進(jìn)入高品質(zhì)開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展和住有宜居的新階段，人們對改善居住條件和美好人居生活的需要不斷增長，全裝修住宅比重的不斷提高是大勢所趨。加強(qiáng)商品住宅全裝修監(jiān)管，也是促進(jìn)綠色、環(huán)保、節(jié)能發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措，有利于提升商品住宅品質(zhì)，改善居住質(zhì)量，穩(wěn)步提高群眾的居住水平，有利于加快南京市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　　這些新規(guī)與買房人有關(guān)

　　　1 裝修材料、品牌全公示

　　新政中要求，全裝修住宅項(xiàng)目應(yīng)按所售主力戶型1：1要求建設(shè)交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間，且交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間、裝修評估報(bào)告、全裝修示范合同的裝修標(biāo)準(zhǔn)必須一致；在公開展示的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間中，需標(biāo)注各大件的標(biāo)準(zhǔn)品牌，對于部分定制產(chǎn)品，需注明材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。非交付標(biāo)準(zhǔn)須在現(xiàn)場明示，并在合同中標(biāo)明。

　　南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長張輝表示，樣板間、評估報(bào)告與合同三者一致，將有效防止標(biāo)準(zhǔn)模糊給買賣雙方帶來的爭議，同時(shí)，通過公示、樣板間實(shí)物展示以及合同進(jìn)行全方位的保障，當(dāng)未來房屋交付的時(shí)候，業(yè)主與開發(fā)商雙方完全可以對照交付標(biāo)準(zhǔn)，查看是否符合約定的標(biāo)準(zhǔn)，減少糾紛的產(chǎn)生。

　　2 最低保修期為2年

　　新政中明確，住宅室內(nèi)裝飾裝修在正常使用條件下，最低保修期限為2年，有防水要求的房間和外墻面的防滲漏期為5年。如果在保修期內(nèi)出現(xiàn)問題的，房主可以要求開發(fā)商進(jìn)行修繕。

　　3 交付后樣板間仍需公示三個(gè)月

　　許多購房者在收房后，經(jīng)常感覺與買房前參觀樣板間時(shí)看到的不一致，可售樓處的樣板間已拆除或挪作他用，無從比對。此次新政中明確，開發(fā)企業(yè)除了要在銷售現(xiàn)場公示裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝修評估價(jià)格結(jié)論和樣板間外，樣板間的公示截止時(shí)間須至項(xiàng)目交付后三個(gè)月以上。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉將對個(gè)別房產(chǎn)商的弄虛作假行為起到震懾作用。樓盤交付后，買房人可以從容比較新房與樣板間的差異，一旦發(fā)現(xiàn)有不符的，可以立即向相關(guān)部門投訴。

　　4 變更裝修標(biāo)準(zhǔn)需業(yè)主同意

　　新政規(guī)定，裝修價(jià)格由第三方房地產(chǎn)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，包括對樣板間的價(jià)格認(rèn)定評測，第三方評估機(jī)構(gòu)對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。裝修標(biāo)準(zhǔn)、第三方評估機(jī)構(gòu)評估的裝修價(jià)格寫入商品房銷售合同。裝修價(jià)格評估報(bào)告經(jīng)公示后，開發(fā)企業(yè)不得擅自更改，項(xiàng)目交付之前必須按照核準(zhǔn)的裝修方案一次裝修。如需改變裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需征得購房業(yè)主同意。新房交付前不得采取二次裝修等方式，提高全裝修價(jià)格。

　　張輝表示，通過第三方機(jī)構(gòu)科學(xué)評估全裝修的價(jià)格，且經(jīng)物價(jià)部門備案，買賣雙方按照裝修指導(dǎo)價(jià)簽合同，解決了買賣雙方對價(jià)格認(rèn)定不一以及裝修定價(jià)的亂象，有利于推進(jìn)質(zhì)價(jià)相符，解決價(jià)格糾紛。

　　5 高端盤可“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”

　　目前，南京全裝修樓盤的裝修標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)在2000元-3500元/㎡，部分高端樓盤動(dòng)輒5000元/㎡以上常引發(fā)買房人吐槽。新政中明確，將實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，對部分高端樓盤，應(yīng)根據(jù)裝修標(biāo)準(zhǔn)客觀確定裝修價(jià)格，裝修評估價(jià)格須經(jīng)專業(yè)評審部門測算評估確定后，企業(yè)方可進(jìn)行申報(bào)。

　　張輝認(rèn)為，全裝修不搞一刀切，主要是考慮到不同樓盤自身定位不同、面向的客戶群體也不同，因此在裝修方面需體現(xiàn)差別性。裝修價(jià)格監(jiān)管的核心不是檔次高低，而是質(zhì)價(jià)相符，檔次高低由開發(fā)企業(yè)和市場決定，質(zhì)價(jià)相符才是重點(diǎn)監(jiān)管的對象。

　　　這些新規(guī)與開發(fā)商有關(guān)

　　　1.裝修建房不同步， 領(lǐng)不到銷許

　　新政規(guī)定，全裝修交付的新建商品住房項(xiàng)目，全裝修應(yīng)隨商品住房主體工程一道，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步監(jiān)管、同步交付，實(shí)行對全裝修工程的全過程監(jiān)管。未按要求做好“四同步”的全裝修過程，全裝修部分未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不予價(jià)格備案，暫停核發(fā)預(yù)售許可證。

　　2.不接受價(jià)格指導(dǎo)，領(lǐng)不到銷許

　　新政還規(guī)定，開發(fā)企業(yè)申請裝修價(jià)格備案時(shí)，毛坯、裝修需分別備案。開發(fā)企業(yè)申請裝修價(jià)格備案時(shí)，要提供國家一級評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告，應(yīng)科學(xué)合理估價(jià)。對于不接受裝修價(jià)格指導(dǎo)的新申報(bào)項(xiàng)目，將暫停核發(fā)預(yù)售許可證。

　　3.搞“個(gè)性化裝修”另收費(fèi)，一年內(nèi)不得賣房

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者了解到，目前南京樓市的河西等熱點(diǎn)板塊中，部分樓盤在銷許價(jià)之外，還向買房人收取所謂“個(gè)性化裝修”的費(fèi)用，借此抬高房價(jià)，“一房難求”的背景下，購房者只能忍氣吞聲。

　　新政規(guī)定，將嚴(yán)格執(zhí)行一價(jià)清政策，在毛坯房備案價(jià)和裝修指導(dǎo)價(jià)之外，開發(fā)商如存在收取其他費(fèi)用的行為，如個(gè)性化裝修、捆綁車位、家電、茶水費(fèi)等，一經(jīng)查實(shí)，物價(jià)部門將根據(jù)價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，房產(chǎn)部門將暫停該樓盤銷售，并在一年內(nèi)暫停核發(fā)預(yù)售許可證。