發(fā)布時間:2018/1/19 17:27:20 來源:和訊網(wǎng) 編輯:中國家裝家居網(wǎng)
近兩年，特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，隨之而來的是一些違背初衷的現(xiàn)象——盲目造城、變相投資、資本濫用等，特色小鎮(zhèn)陷入房地產(chǎn)化的苗頭日益明顯。這個苗頭，不僅偏離了新型城鎮(zhèn)化的目的和初衷、阻礙了中國城市發(fā)展的進程，更讓老板姓安居樂業(yè)這個美好愿景越來越遙遠，讓真正的特色小鎮(zhèn)也變得遙不可及。
對此，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委于 2017年12月5日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，要求從嚴控制特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，防止“新裝舊酒、穿新鞋走老路”。更早前的2017年7月，住建部也發(fā)出通知，要求各地有序推進特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，保持小鎮(zhèn)宜居尺度，不盲目蓋高樓、不盲目拆老街區(qū)、不盲目搬襲外來文化。
在這樣的嚴峻形勢下，業(yè)內(nèi)也對“特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化”展開了討論，其中，特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)軍人，金誠集團董事長韋杰先生，率先提出了解決方案：在特色小鎮(zhèn)實行雙軌制。
特色小鎮(zhèn)如何去“房地產(chǎn)化”，已成為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要議題
建房VS住房矛盾解決有方——
在特色小鎮(zhèn)實行雙軌制，租售并行
2017年，這些現(xiàn)象在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中時有出現(xiàn)：大型上市集團公司、號稱推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)特色小鎮(zhèn)的企業(yè)，在合同中出現(xiàn)70%-80%的房地產(chǎn)規(guī)劃，最終導(dǎo)致和政府的合作方向、特色小鎮(zhèn)建設(shè)方向都出現(xiàn)了問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原也直言，現(xiàn)在許多城鎮(zhèn)化是在造城，根本沒有考慮人在哪里聚集，有沒有人氣，這不是真正的新型城鎮(zhèn)化，也不可能建成真正的特色小鎮(zhèn)。所以，對于入主特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)企業(yè)來說，不把自身角色轉(zhuǎn)變成為“第三方”，而單純地繼續(xù)維持開發(fā)商角色，面臨的只能是又一輪新的房地產(chǎn)單邊投資，讓現(xiàn)有的建房vs住房的矛盾更加激化。
但其實，開發(fā)商轉(zhuǎn)變自身角色的過程，就是解決百姓住房問題的過程。在本月初于人民大會堂舉行的”2018新型城鎮(zhèn)化論壇“上，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)標桿、金誠集團董事長韋杰先生也重點提到了這個問題。他認為，解決建房和住房這對矛盾，有個重要的解決方案：率先在特色小鎮(zhèn)推行雙軌制。“上世紀九十年代以前，房子都是福利分房的單邊制，九十年代以后房地產(chǎn)進入雙軌時代，后來又全部往商品房走。今天我們要同步解決這個問題，要推行把房子既保留廉租房、也保留商品房，這樣的雙軌型。”
讓買的起商品房的百姓買新房、買不起商品房的住廉租房，這是新加坡、香港等國家和地區(qū)已經(jīng)推行并且用時間證明的合理解決方案，在中國推行勢在必行。
金誠集團旗下高郵光明小鎮(zhèn)效果圖
住房雙軌制不能獨立前行——
必須探索全領(lǐng)域，配合產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化
為何要在特色小鎮(zhèn)率先實行雙軌制？這是因為特色小鎮(zhèn)供給政策和特色小鎮(zhèn)的整體形態(tài)都提供了最合適的契機。2018年，金誠集團將在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中深挖雙軌制。率先提供交通便利、綠化程度高、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的廉價出租房，留住大學(xué)生和希望在城市就業(yè)的家庭，這將是雙軌制邁出的第一步。
而除了會在特色小鎮(zhèn)中把房地產(chǎn)雙軌制踐行得更深入之外，韋杰先生還考慮全領(lǐng)域雙軌制。因為配套產(chǎn)業(yè)里的教育、醫(yī)療這兩個事關(guān)百姓的最大的命題，也存在嚴重資源分配不均的問題。
不過，對于特色小鎮(zhèn)來說，雙軌制只是它建設(shè)發(fā)展的重要推進手段，對每一個小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的梳理、深化、投入、探求特色小鎮(zhèn)本身的內(nèi)在需求，才是推進中國城鎮(zhèn)化進程的真正精髓。例如，金誠集團布局打造張家界天門仙境小鎮(zhèn)，從一開始就明確了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路：打造包含文化演藝、情景社區(qū)、特色民宿、美食休閑和主題公園等特色產(chǎn)業(yè)，為游客提供更好的服務(wù)體驗。而在產(chǎn)業(yè)化的過程中，連接人類和未來的數(shù)字化，也是無法忽視的重要環(huán)節(jié)——在高郵光明小鎮(zhèn)的規(guī)劃中，金誠集團就在數(shù)字化上下功夫，在路燈中加入智能芯片，來快速、高效地增加產(chǎn)能，讓這個產(chǎn)出中國70%的路燈的小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化、雙軌制、數(shù)字化，只有這三者的真正結(jié)合，才能打造真正的特色產(chǎn)業(yè)、賦予特色小鎮(zhèn)正確而完美的意義。
設(shè)為首頁 
