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　　在山東青島，有這樣一個(gè)特色小鎮(zhèn)：以200億級(jí)白色家電產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力度拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)家電興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民。這就是今年8月份剛剛由山東省家電特色小鎮(zhèn)升級(jí)為國家級(jí)特色小鎮(zhèn)的平度市南村鎮(zhèn)。

　　從招商引資到產(chǎn)業(yè)集群

200億級(jí)白色家電產(chǎn)業(yè)集群

　　南村是青島的郊區(qū)鎮(zhèn)，地處青島半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，發(fā)展空間廣闊，理所當(dāng)然成為青島本土企業(yè)擴(kuò)張的首選地之一。1996年4月，從青島市區(qū)引進(jìn)的一個(gè)家電制造項(xiàng)目，在南村鎮(zhèn)交通便利的三城路東側(cè)破土動(dòng)工，拉開了國內(nèi)最大變頻空調(diào)基地——海信空調(diào)公司的建設(shè)序幕。海信變頻空調(diào)生逢其時(shí)，迅速占領(lǐng)中國變頻空調(diào)市場半壁江山，后勢強(qiáng)勁，迅猛擴(kuò)張。2013年，總投資20億元海信冰箱生產(chǎn)線項(xiàng)目在南村當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，2014年，總投資10億元的海信洗衣機(jī)公司建成生產(chǎn)。20年彈指一揮間，招商引資而來的海信項(xiàng)目已發(fā)展壯大為總占地1300畝、總投資超過50億元的海信(山東)家電產(chǎn)業(yè)園，2016年家電總產(chǎn)能超過870萬臺(tái)，產(chǎn)值過166億元，成為平度首個(gè)產(chǎn)值過百億、用工過萬人的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)模在全國同行業(yè)中排名第一。

　　好多項(xiàng)目就是這樣，回頭看看談笑之間，具體進(jìn)展步履維艱。海信(山東)家電產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，每一步無不牽扯立項(xiàng)、土地指標(biāo)審批、土地征收及土地平整、供電供氣、污水處理、排澇渠道改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)，事無巨細(xì)，牽扯浩大的人力、物力、財(cái)力。青島、平度和南村鎮(zhèn)開辟“綠色通道”，持久靠上搞好服務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)成效展示了平度市及南村鎮(zhèn)大招商、招大商的最優(yōu)軟實(shí)力。

　　如果說，僅僅一個(gè)海信(山東)家電產(chǎn)業(yè)園就能夠描述南村的話，那就太小瞧了這個(gè)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。以海信家電產(chǎn)業(yè)園為依托，南村鎮(zhèn)先后斥資5億元，建成了占地130畝的家電配套產(chǎn)業(yè)園一期工程和總投資10億元、占地300畝的白色家電倉儲(chǔ)物流園一、二期工程。與此同時(shí)，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，集全鎮(zhèn)之力啟動(dòng)定向招商，到目前已引進(jìn)緊密型家電配套企業(yè)50余家，構(gòu)架起了日益完善的家電配套產(chǎn)業(yè)體系。今天，南村鎮(zhèn)的白色家電產(chǎn)業(yè)涵蓋研發(fā)、包裝、電機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器、鑄件、組裝、物流等眾多領(lǐng)域，擁有9家白色家電國家、省、市工程與技術(shù)中心，產(chǎn)量占全國總量的8%、華北總量的26%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界130多個(gè)國家和地區(qū)。

　　從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人

加速農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型

　　“現(xiàn)在留在村里的多是‘3861部隊(duì)’(中年婦女、兒童)，年輕人基本都出去務(wù)工了。”采訪中南村鎮(zhèn)北村社區(qū)居民說，“數(shù)不清的企業(yè)就在家門口，進(jìn)園區(qū)務(wù)工，不僅收入高，還能學(xué)技術(shù)長本事。普通工月收入三四千元，稍微有點(diǎn)技術(shù)就能達(dá)到七八千元，不是地里的收成能比得上的。”村民們說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)效率高，其實(shí)也真不需要那么多人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)企業(yè)務(wù)工是條正路子。

　　北村社區(qū)原是前后北村兩個(gè)村，共有1136戶，3670余人，現(xiàn)在進(jìn)企業(yè)上班的就有1120余人。隨著集體和個(gè)人收入的不斷提高，村莊改造成了社區(qū)，村民搬進(jìn)了新樓房，村里660多戶人家都買上了私家車。后北村村民孫中乾，開始父子2人在企業(yè)務(wù)工，很快兒子孫書星在同事中找到了意中人，現(xiàn)在一家3口都在企業(yè)上班。老孫的妻子在家打理兩個(gè)蔬菜大棚，全家一年收入煞是喜人。前北村的王欽世，先在企業(yè)打工，后來翅膀硬了，自己開了個(gè)家電配套小企業(yè)當(dāng)老板，干得有聲有色。由打工仔到小老板、在外打拼后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人近年如雨后春筍般涌現(xiàn)，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中大顯身手。

　　南村鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?3.2萬，在企業(yè)務(wù)工人員達(dá)到3.9萬人，占總?cè)丝诘?0%。其中從事家電產(chǎn)業(yè)的超過2.1萬人，2016年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.75萬元。南村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬寧介紹說，“以家電產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)為引領(lǐng)，加速農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型，這是特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向，也是產(chǎn)業(yè)富民的必由之路。”

　　從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)到特色小鎮(zhèn)

　　跟中國眾多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，農(nóng)業(yè)原來也是南村鎮(zhèn)的最大特色，曾經(jīng)并且依然在創(chuàng)造著新的亮點(diǎn)。幾十年來，南村鎮(zhèn)在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，大刀闊斧調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，薪火相傳，抓住不放，終成水到渠成之勢。如今，全鎮(zhèn)入駐以白色家電為主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)895家，其中規(guī)模以上企業(yè)92家，擁有中國馳名商標(biāo)3件，形成了家電電子、高新技術(shù)、食品加工、商貿(mào)物流、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群。2016年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到315億元，其中家電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值206億元，占全鎮(zhèn)的65.4%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政收入4億元，其中家電產(chǎn)業(yè)納稅3億元，占全鎮(zhèn)大盤的75%。今年上半年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入同比增長32.2%。

　　政策利好+陸空機(jī)遇，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展再拓縱橫空間。正是憑借經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)，南村被國家發(fā)改委確定為全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，被山東省政府列為全省百強(qiáng)示范鎮(zhèn)，成為青島市首批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。2015年獲批國家財(cái)政部、住建部、發(fā)改委三部委組織實(shí)施的國家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)，連續(xù)三年每年獲得2000萬元扶持用于體制機(jī)制創(chuàng)新。平度市更是將南村鎮(zhèn)定位為城市副中心，賦予部分縣級(jí)管理、審批權(quán)，贏得了跨越發(fā)展的更多政策紅利。計(jì)劃于2109年開通的青平城際輕軌又穿越南村，在南村設(shè)有2處站點(diǎn)，將徹頭徹尾將南村拉入青島同城時(shí)代，得盡地利之勢。南村距新建膠東國際機(jī)場僅10公里之遙，已由國家發(fā)改委批復(fù)、占地46平方公里的青島臨空經(jīng)濟(jì)北區(qū)就位于該鎮(zhèn)南部，規(guī)劃建設(shè)已全面啟動(dòng)，真可謂是抓鐵有痕、臨空起航，為家電小鎮(zhèn)建設(shè)再鋪坦途，再插騰飛翅膀。

　　“小城鎮(zhèn)，大舞臺(tái)。”南村鎮(zhèn)黨委書記張夕強(qiáng)信心十足地說，未來，南村鎮(zhèn)將以晉升國家級(jí)特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，以特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)為核心名片,以和諧宜居的秀美環(huán)境為核心載體,以便捷完善的設(shè)施服務(wù)為基本要求，以充滿活力的體制機(jī)制為核心競爭力，加強(qiáng)文化傳承，致力將南村鎮(zhèn)打造為中國家電產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、環(huán)渤海家電智造中心、青島家電創(chuàng)新基地，力爭三年內(nèi)總產(chǎn)能達(dá)到1500萬臺(tái)(套)，產(chǎn)值突破300億，將白色家電特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為青島北部新型現(xiàn)代化小城市。（楊志剛 胡 群）