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　　原標(biāo)題：快遞實(shí)名制需要監(jiān)管護(hù)航

　　寄快遞要帶身份證，否則將會(huì)被拒收；如忘帶身份證，也可以出示實(shí)名二維碼，掃碼完成身份的驗(yàn)證。10月13日，廣州市公安局、廣州市郵政管理局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)郵件快件收寄實(shí)名制的通告》，在廣州市全面推行郵件、快件實(shí)名收寄信息系統(tǒng)。

　　快遞實(shí)名制雖要求了一段時(shí)間，可真正做到完全實(shí)名制的快遞企業(yè)簡(jiǎn)直是“草色遙看近卻無(wú)”。廣州市此次發(fā)布通告就是對(duì)快遞實(shí)名制的“敦促”，然而其能否進(jìn)行到底？形勢(shì)不容樂(lè)觀。因?yàn)榭爝f企業(yè)是既得利益者，必然會(huì)追求自身利益的最大化，面對(duì)通告大兵壓境，短時(shí)間內(nèi)不得不對(duì)實(shí)名制畢恭畢敬，而時(shí)間一長(zhǎng)恐怕就會(huì)執(zhí)行疲勞，稍微監(jiān)管松懈就會(huì)讓快遞實(shí)名制徒有其名。在這種變數(shù)猶存的情況下，想要快遞實(shí)名制變“今朝更好看”為“永遠(yuǎn)更好看”，需要從機(jī)制上壓實(shí)監(jiān)管“扳手”。

　　首先，要壓實(shí)監(jiān)管機(jī)制。快遞企業(yè)星羅棋布，郵政管理部門(mén)沒(méi)有足夠的人力上門(mén)監(jiān)管，這就需要利用高科技電子監(jiān)管，比如要求各個(gè)快遞企業(yè)安裝攝像頭進(jìn)行監(jiān)管，沒(méi)有正常電子監(jiān)管的快遞企業(yè)則不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，并對(duì)人為破壞電子監(jiān)管的行為給予嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)和處罰，讓快遞企業(yè)不敢弄虛作假。

　　其次，要立法給出問(wèn)罪問(wèn)責(zé)“明白賬”。目前各地的通告也好，國(guó)家的郵政法、快遞管理?xiàng)l例也罷，都沒(méi)有細(xì)致的、對(duì)號(hào)入座的問(wèn)罪問(wèn)責(zé)“明白賬”，粗放的操作導(dǎo)致“自由裁量權(quán)過(guò)大”，快遞實(shí)名制仍會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中“蕩悠悠”。如果立法給出問(wèn)罪問(wèn)責(zé)“明白賬”，實(shí)現(xiàn)違法必究斷后，快遞實(shí)名制才會(huì)走得好、走得遠(yuǎn)。

　　再者，強(qiáng)化對(duì)快遞企業(yè)的復(fù)合監(jiān)管。一方面壓實(shí)郵政部門(mén)監(jiān)管快遞企業(yè)的責(zé)任，如果快遞企業(yè)出了問(wèn)題則要連坐問(wèn)責(zé)郵政部門(mén)，促使郵政部門(mén)強(qiáng)化對(duì)快遞企業(yè)的智能監(jiān)管；另一方面要將快遞電子監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多重監(jiān)管；最后還要發(fā)動(dòng)民眾監(jiān)督，實(shí)行“舉報(bào)重獎(jiǎng)機(jī)制”。只有三管齊下形成“復(fù)合監(jiān)管防火墻”，快遞企業(yè)實(shí)名制操作才能“吹盡黃沙始見(jiàn)金”。

　　快遞實(shí)名制需要監(jiān)管護(hù)航。廣州市快遞實(shí)名制需要補(bǔ)缺補(bǔ)差補(bǔ)漏，國(guó)家更需從立法層面做高成本代價(jià)，給各地快遞實(shí)名制“保駕護(hù)航”，不能總讓地方“各自為戰(zhàn)”。