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　　已經(jīng)不能把刺激消費(fèi)這句話放在口頭上了，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是迅速興建符合中國(guó)特色的住宅消費(fèi)市場(chǎng)，并作為刺激消費(fèi)的主要產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　嚴(yán)格來說，中國(guó)目前的住宅是一個(gè)投資市場(chǎng)，而不是一個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)。目前的市場(chǎng)，剝奪了許多民眾享有居住的權(quán)力，造成了大量的住宅用地資源的閑置和浪費(fèi)，并將社會(huì)財(cái)富過多地積聚在房地產(chǎn)上，影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　因此，我建議應(yīng)該從五個(gè)方面著手興建中國(guó)住宅消費(fèi)市場(chǎng)，并以住宅消費(fèi)市場(chǎng)的興建徹底解放生產(chǎn)力，帶動(dòng)中國(guó)社會(huì)的全面振興。

　　一是公民地權(quán)證。所有中華人民共和國(guó)的公民，都享有居住權(quán)，這種權(quán)力的保障就是公民地權(quán)證。不分農(nóng)村城市，不分男女，凡年滿十八歲的公民，均可享受住宅面積在30平方米的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)(超出部分按市場(chǎng)價(jià))，人人平等。無論在什么城市，只要出具公民地權(quán)證，所購(gòu)買房屋一律免地價(jià)，或地價(jià)由開發(fā)商和政府結(jié)算。公民地權(quán)證不能買賣，只能用于本人購(gòu)買住宅。

　　二是出臺(tái)住宅法。有了公民地權(quán)證，就為我們出臺(tái)中國(guó)住宅法打下了基礎(chǔ)，住房也成了永久產(chǎn)權(quán)，有關(guān)居住的一切行為均有法律約束，打破現(xiàn)行的政策規(guī)定的短期效應(yīng)。持有公民地權(quán)證的住宅天生不可侵占、抵押、轉(zhuǎn)讓，但可用于出租。即使公民地權(quán)證房屋持有人破產(chǎn)、犯罪，任何人也無權(quán)收回本套住宅。任何情況下，一家最低保有一套住宅。

　　三是一房一卡制。所有的社會(huì)保障，都圍繞公民地權(quán)證住宅展開，無論持有人到其他城市或者出國(guó)(移民除外)，社?？ǘ加删幼∷诔鞘凶罱K結(jié)算，卡隨人走，人受房制。這樣，也就解決了社會(huì)保障體系難以建立，醫(yī)院、學(xué)校等公共資源難以規(guī)劃和配置的矛盾。

　　四是政府擔(dān)保制。如果公民地權(quán)證持有人確實(shí)買不起最廉價(jià)住房的，由政府擔(dān)保，銀行借給首付款，保證持有人能夠有房住。政府的這種擔(dān)保還在于為持有人提供全方位的服務(wù)，包括就業(yè)、就醫(yī)、教育等，切實(shí)提高持有人的家庭收入。公民的法律權(quán)益和民主權(quán)利，也在公民地權(quán)證住宅所在城市行使。

　　五是政府贖回制。持有人死亡或移民國(guó)外，公民地權(quán)證住宅由政府以原價(jià)贖回，再行出售。

　　這樣，中國(guó)的住宅市場(chǎng)將分成兩大塊，一塊是以商品住宅為主體的投資性市場(chǎng)，一塊是由公民地權(quán)證住宅為主體的消費(fèi)市場(chǎng)。這塊消費(fèi)市場(chǎng)成熟和規(guī)范后，將占到住宅供應(yīng)總量的80%，整個(gè)中國(guó)內(nèi)需全面改觀。